La Ligue Internationale contre la Détention Arbitraire exhorte le gouvernement égyptien à prendre toutes les mesures nécessaires pour mettre en œuvre l'avis n° 20/2023 du Groupe de Travail des Nations Unies sur la Détention Arbitraire concernant Islam Atef Omar Jaballah et Abdelsamad Mahmoud Mohamed al-Fiqi, en commençant par demander au Gouvernement Égyptien de les libérer immédiatement et sans condition et de leur accorder un droit exécutoire à une indemnisation et à d'autres réparations conformément au droit international.
Lire l'avis complet du GTCD concernant Islam Atef Omar Jaballah et Abdelsamad Mahmoud Mohamed al-Fiqi (Égypte) : Avis n° 20/2023.
ARRÊTÉ ILLÉGALEMENT, SOUMIS À UNE DISPARITION FORCÉE ET À UNE DÉTENTION RÉPÉTÉE PENDANT 5 ANS
Islam Atef Omar Jaballah est un ressortissant égyptien né le 26 mai 1984. Il est pharmacien, marié et père de quatre enfants. Abdelsamad Mahmoud Mohamed al-Fiqi est un ressortissant égyptien né le 7 décembre 1964. Avant son arrestation, Mr. al-Fiqi travaillait dans le domaine de l'éducation. Il est marié et a trois enfants.
Mr. Jaballah a été arrêté le 4 mai 2018 par des agents de la sûreté de l'État et contraint à monter dans une camionnette alors qu'il rentrait à pied de la mosquée dans la ville de Kawm Hamadah. Mr. al-Fiqi a été arrêté le 21 juin 2018 par des agents de sécurité en civil qui ont pénétré dans sa maison, endommagé des objets et pris des centaines de milliers de livres égyptiennes ainsi que le passeport de Mr. al-Fiqi. Au moment de leur arrestation, ni M. Jaballah ni M. al-Fiqi n'ont reçu de mandat d'arrêt ni d'explication sur les raisons de leur arrestation, ce que le Groupe de travail a considéré comme une violation des articles 3 et 9 de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme, de l'article 9 du Pacte et des principes 2, 4 et 10 de l'Ensemble de principes pour la protection de toutes les personnes soumises à une forme quelconque de détention ou d'emprisonnement.
Après leur arrestation, Mr. Jaballah et Mr. Al-Fiqi auraient tous deux été emmenés dans des lieux de détention tenus secrets et soumis à une disparition forcée. Mr. Jaballah a été soumis à une disparition forcée pendant près de quatre mois après son arrestation. Mr. Al-Fiqi aurait été soumis à une disparition forcée à deux reprises, la première fois pendant 24 jours et la seconde fois pendant six mois, en violation de l'article 9 (1) du Pacte. Les disparitions forcées ont entraîné la détention au secret de Mr. Jaballah et de Mr. Al-Fiqi, les empêchant d'être traduits dans les plus brefs délais devant un juge ou un autre magistrat habilité à exercer des fonctions judiciaires, en violation des articles 9 (3) et 9 (4) du Pacte. Étant donné qu'ils n'ont pas été en mesure de contester leur détention, leur droit à un recours effectif en vertu de l'article 8 de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme et de l'article 2 (3) du Pacte a également été violé.
Mr. Jaballah avait reçu l'ordre d'être libéré après avoir atteint la durée maximale de deux ans de détention provisoire. Au lieu d'être libéré, il a été inculpé dans une deuxième affaire et une nouvelle détention provisoire a été prononcée à son encontre. Il a ensuite été inculpé dans une troisième affaire pour avoir rejoint un groupe terroriste. Mr. al-Fiqi a reçu l'ordre d'être libéré le 25 mai 2019 et a été transféré dans l'attente de sa libération. Deux semaines plus tard, il a été emmené dans un lieu tenu secret et soumis à une disparition forcée pendant six mois, après quoi il a été inculpé dans une autre affaire pour avoir rejoint un groupe terroriste.
Le parquet suprême de la sûreté de l'État n'a pas appliqué les ordonnances de remise en liberté de Messieurs Jaballah et al-Fiqi et les a maintenus en détention provisoire jusqu'à ce qu'ils soient inculpés dans une autre affaire, dans le cadre d'une pratique systématique connue sous le nom de « rotation » par laquelle les autorités égyptiennes détiennent des prisonniers politiques dans le cadre de plusieurs affaires distinctes, généralement pour des accusations similaires, afin de s'assurer qu'ils restent en détention provisoire. Le Groupe de Travail s'est déclaré préoccupé par cette pratique systémique et a estimé qu'elle constituait une violation des droits de Mr. Jaballah et de Mr. al-Fiqi en vertu des articles 9 (1) et 9 (3) du Pacte et du Code de Procédure Pénale de l'Egypte.
En conséquence, le Groupe de Travail a conclu que les arrestations et détentions respectives de Mr. Jaballah et Mr. al-Fiqi étaient arbitraires au titre de la catégorie I.
SOUMIS À DES ACTES DE TORTURE ET PRIVÉS DE LEUR DROIT À UNE PROCÉDURE RÉGULIÈRE
Le Groupe de Travail a constaté que les disparitions forcées et les détentions au secret dont Mr. Jaballah et Mr. al-Fiqi ont fait l'objet les ont privés de leur droit à l'assistance d'un avocat à un stade critique de la procédure pénale et les ont ainsi exposés à un risque de coercition, ce qui, selon la source, a effectivement eu lieu, en violation des articles 10 et 11 (1) de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme et de l'article 14 (3) (b) du Pacte.
En outre, Messieurs Jaballah et al-Fiqi ont été soumis à de graves tortures et mauvais traitements, en particulier pendant la période où ils ont disparu. Le Groupe de Travail a déterminé que, non seulement la torture constitue une grave violation des droits de l'homme en soi, mais qu'elle porte aussi atteinte à la capacité des personnes à se défendre et entrave leur droit à un procès équitable. Il a donc conclu à une violation de l'interdiction absolue de la torture et de la Convention Contre la Torture, du principe 6 de l'Ensemble de principes pour la protection de toutes les personnes soumises à une forme quelconque de détention ou d'emprisonnement et de la règle 1 des Règles Nelson Mandela. Le Groupe de Travail s'est déclaré extrêmement préoccupé par les allégations de torture et de mauvais traitements formulées. Enfin, le Groupe de Travail a également noté que Messieurs Jaballah et al-Fiqi ont passé environ cinq ans en détention provisoire. Aucune justification n'a été présentée au Groupe de Travail pour justifier cette situation, en violation du droit des accusés d'être jugés sans retard excessif, en violation de l'article 14 (3) (c) du Pacte.
Le Groupe de Travail a donc conclu que l'arrestation et la détention de Messieurs Jaballah et al-Fiqi étaient arbitraires au sens de la catégorie III.
CONCLUSIONS DU GROUPE DE TRAVAIL DES NATIONS UNIES CONTRE LA DÉTENTION ARBITRAIRE
À la lumière de ce qui précède, le Groupe de Travail des Nations Unies sur la détention arbitraire a considéré que les détentions de M. Jaballah et de M. Al-Fiqi étaient arbitraires et relevaient des catégories I et III car elles contravenaient aux articles 3, 8, 9, 10 et 11 de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme et aux articles 2, 6, 9, 14 et 16 du Pacte International relatif aux Droits Civils et Politiques.
Le Groupe de Travail a exhorté le Gouvernement Égyptien à mener une enquête complète et indépendante sur les circonstances entourant les privations arbitraires de liberté de Mr. Jaballah et Mr. al-Fiqi et à prendre des mesures appropriées à l'encontre des personnes responsables de la violation de leurs droits. Le Groupe de Travail a considéré que, compte tenu de toutes les circonstances de l'affaire, le remède approprié serait de prendre les mesures nécessaires pour remédier sans délai à la situation de Mr. Jaballah et de Mr. al-Fiqi et de la mettre en conformité avec les normes internationales pertinentes, en commençant par leur libération immédiate et en leur accordant un droit exécutoire à une indemnisation et à d'autres réparations, conformément au droit international.
Le Groupe de Travail a également noté que le présent avis est l'un des nombreux avis rendus ces dernières années concluant à la violation par le Gouvernement de ses obligations internationales en matière de Droits de l'Homme, et a exprimé sa préoccupation quant au fait que cela indique un problème systémique de détention arbitraire en Égypte, y compris par la pratique illégale des rotations. Le Groupe de Travail a rappelé que, sous certaines circonstances, l'emprisonnement généralisé ou systématique ou d'autres privations sévères de liberté en violation des règles du droit international pouvaient constituer des crimes contre l'humanité.
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