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VIETNAM: DÉTENTION ARBITRAIRE DU MILITANT ÉCOLOGISTE ĐẶNG ĐÌNH BÁCH

La Ligue internationale contre la détention arbitraire (ILAAD) exhorte le Vietnam à prendre toutes les mesures nécessaires pour mettre en œuvre l'avis n° 22/2023 du Groupe de travail des Nations Unies sur la détention arbitraire concernant Đặng Đình Bách, en commençant par la libération immédiate et sans condition Đặng Đình Bách et la reconnaissance de son droit exécutoire à une indemnisation et à d'autres réparations conformément au droit international.


Lire l'avis complet du Groupe de travail concernant Đặng Đình Bách (Vietnam) : Avis No. 22/2023


ARRÊTÉ POUR AVOIR EXERCÉ SA LIBERTÉ D'EXPRESSION ET CONDAMNÉ À 5 ANS DE PRISON


Đặng Đình Bách est un citoyen vietnamien, né en septembre 1978 et résidant à Hanoï. De 2011 à 2021, il a dirigé une organisation à but non lucratif appelée Law and Policy of Sustainable Development Research Centre (Centre de recherche sur le droit et la politique du développement durable), qui s'est concentrée sur la défense des intérêts juridiques dans les affaires relatives à l'environnement, à l'utilisation des terres et à la pollution industrielle, ainsi que sur la facilitation de la participation de la société civile et le suivi des politiques de développement durable au Viêt Nam.


M. Bách est connu pour inspirer de jeunes bénévoles dans des projets caritatifs, notamment pour aider les victimes de catastrophes environnementales. Bien qu'il ne soit pas connu pour son activisme politique, certains de ses travaux sur des affaires politiquement sensibles, en particulier celles impliquant des organisations environnementales financées par le département d'État américain et l'Union européenne, ont pu faire de lui une cible. En particulier, sa documentation sur les plaintes concernant la centrale hydroélectrique de Son La, qui a déplacé de nombreux groupes ethniques minoritaires, a pu être perçue comme hostile à l'État, malgré ses affirmations de collaboration avec le gouvernement sur les politiques environnementales.


Đặng Đình Bách, a été arrêté le 24 juin 2021, sans mandat d'arrêt, et accusé de fraude fiscale prétendument liée à une mauvaise gestion des fonds étrangers pour son organisation à but non lucratif. Pendant sa détention provisoire et jusqu'à son procès le 24 janvier 2022, il a été principalement détenu au secret, malgré les appels de son avocat et de sa famille. Son procès a été entaché de violations, notamment l'absence de partage des preuves avec son avocat, un procès à huis clos, le refus de sa défense et une présomption de culpabilité. Bien qu'il ait clamé son innocence, il a été condamné à cinq ans de prison. Lors de l'audience d'appel du 11 août 2022, sa famille et les représentants de l'ambassade se sont vu refuser l'entrée, malgré les allégations de manque de place, et son appel a finalement été rejeté, alors que sa grève de la faim en signe de protestation se poursuivait.


L'arrestation de M. Bách n'avait pas de fondement juridique, car il a été détenu pendant neuf jours sans être informé des charges retenues contre lui, ce qui constitue une violation de l'article 9(2) du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP). De plus, son arrestation et sa détention ont eu lieu sans autorisation judiciaire, ce qui constitue une violation de l'article 9(1). Les lois utilisées dans ses poursuites ont été critiquées pour leur imprécision, ce qui constitue une violation du principe de légalité. De plus, la détention au secret prolongée de M. Bách l'a empêché de contester rapidement la légalité de sa détention, ce qui est contraire à l'article 9(3) du Pacte. Son droit aux visites familiales et aux contacts avec le monde extérieur lui a été systématiquement refusé, en violation des normes internationales établies. Le Groupe de travail a conclu que ces violations mettaient en évidence le caractère arbitraire de sa privation de liberté au titre de la catégorie I.

 

PERSÉCUTÉ ET DISCRIMINÉ POUR SES ACTIVITÉS EN TANT QUE MILITANT ÉCOLOGISTE


L'arrestation de M. Đặng Đình Bách s'inscrit dans un contexte plus large où les membres de la société civile vietnamienne sont visés par les lois fiscales, apparemment pour réprimer la dissidence à l'égard du gouvernement. Sa participation à la création d'un groupe consultatif national chargé de surveiller l'accord de libre-échange entre l'Union européenne et le Vietnam semble avoir déclenché son arrestation, car il représentait une menace potentielle pour les intérêts du gouvernement. En réaction, l'Union européenne a annulé un forum conjoint et le sort de l'accord est incertain. En outre, au moins trois autres leaders environnementaux ont fait l'objet d'arrestations similaires et de lourdes peines, les enquêtes étant menées par les autorités de sécurité de l'État et les accusations n'ayant apparemment rien à voir avec des affaires normales d'évasion fiscale. Cette situation met en évidence l'écart entre les lois fiscales du Vietnam et ses obligations en matière de droits de l'homme, comme l'ont noté le Comité des droits de l'homme et d'autres organismes internationaux.


La suppression de la liberté d'expression de M. Bách est le principal motif de sa détention. Son plaidoyer pour les causes environnementales et la surveillance du respect des lois par le gouvernement ont été confrontés à des restrictions trop larges de la liberté d'expression et de la diffusion de l'information. Le groupe de travail a estimé que les poursuites engagées contre lui étaient disproportionnées et ne respectaient pas le principe de nécessité, le privant ainsi de ses libertés fondamentales et violant le droit international. Le Groupe de travail a donc conclu que la détention de M. Bách violait ses droits protégés par le Pacte, en particulier les articles 19, 21 et 22. Les décrets en vertu desquels M. Bách a été inculpé ont entravé le fonctionnement des entités non gouvernementales, entravant leurs activités statutaires et violant le Pacte.


La privation de liberté de M. Bách est jugée arbitraire par le Groupe de travail en raison d'un traitement discriminatoire fondé sur ses activités liées à l'activisme environnemental et à la surveillance du respect par l'État des réglementations environnementales. Le Groupe de travail a déclaré que cette discrimination violait son droit à l'égalité devant la loi. Plus précisément, M. Bách semble avoir été pris pour cible en raison de sa défense des droits environnementaux, même s'il ne se définit pas comme un défenseur des droits de l'homme. Le traitement différentiel qu'il a reçu par rapport à d'autres défenseurs de l'environnement, tel que le refus de visites familiales et la condamnation à une peine plus lourde pour avoir maintenu son innocence, démontre l'attitude discriminatoire du gouvernement à son égard. Le Groupe de travail a estimé que cette différence de traitement constituait une violation du droit international pour cause de discrimination fondée sur les opinions politiques ou autres, comme le soulignent les articles 2 et 7 de la Déclaration universelle des droits de l'homme et les articles 2 (1) et 26 du Pacte. Par conséquent, le Groupe de travail a conclu que la privation de liberté de M. Bách était arbitraire au titre de la catégorie V.

 

VIOLATIONS FLAGRANTES DU DROIT À UN PROCÈS ÉQUITABLE VIOLÉ


Le Groupe de travail a souligné que le caractère arbitraire de la détention résultait de l'absence de clarté des bases légales nationales de la détention (décrets n° 93 et n° 80), lesquelles ne respectaient pas les principes de légalité et de précision indispensables pour permettre aux individus de comprendre et d'ajuster leur comportement en conséquence. Le Groupe de travail a estimé que la privation de liberté de M. Bách présentait de nombreuses violations de son droit à un procès équitable et impartial, conformément au Pacte, dans la catégorie III. Le Groupe de travail a estimé que ces violations englobent le droit de M. Bách de contester son arrestation, conformément à l'article 9 du Pacte et à la Déclaration universelle des droits de l'homme (DUDH).


Le Groupe de travail a également rappelé le droit de préparer sa défense, garanti par l'article 14, paragraphe 1 et paragraphe 3, point b), du Pacte et par l'article 10 de la Déclaration universelle des droits de l'homme, qui a été compromis par la détention prolongée au secret avant le procès, ce qui a empêché une préparation adéquate de la défense. En outre, le Groupe de travail a note que le droit de M. Bách de consulter un avocat, conformément à l'article 14, paragraphe 3, points b) et d), du Pacte et aux articles 10 et 11 de la Déclaration universelle des droits de l'homme, a été entravé par l'accès limité à l'assistance juridique et l'absence de communication confidentielle avec son avocat.


En outre, le Groupe de travail a trouvé que le principe de la présomption d'innocence, pierre angulaire du droit à un procès équitable en vertu de l'article 14, paragraphe 2, du Pacte et de l'article 11 de la Déclaration universelle des droits de l'homme, était compromis par la détention provisoire sans contrôle judiciaire rapide. Ils ont également souligné que la compétence du tribunal, prévue à l'article 14, paragraphe 1, du Pacte, était compromise par l'absence d'indépendance judiciaire, la quasi-totalité des juges étant affiliés au Parti communiste vietnamien.


En outre, le Groupe de travail a rappelé le droit à un procès public, tel qu'il est énoncé à l'article 14, paragraphe 1, du Pacte et à l'article 10 de la Déclaration universelle des droits de l'homme, et a noté qu'il n'avait pas été respecté puisque le procès et les audiences d'appel de M. Bách s'étaient déroulés à huis clos. Enfin, le Groupe de travail a conclu que l'absence de réexamen de la déclaration de culpabilité et de la condamnation de M. Bách, contraire à l'article 14(5) du Pacte, a aggravé le caractère arbitraire de sa privation de liberté au titre de la catégorie III.

 

CONCLUSIONS DU GROUPE DE TRAVAIL DES NATIONS UNIES CONTRE LA DÉTENTION ARBITRAIRE


En tenant compte des éléments susmentionnés, le Groupe de travail des Nations Unies sur la détention arbitraire a conclu que la détention de Đặng Đình Bách était arbitraire et tombait sous les catégories I, II, III et V, étant donné que la privation de liberté de M. Đặng Đình Bách violait les articles 2, 7, 9, 10 et 11 de la Déclaration universelle des droits de l'homme ainsi que les articles 2, 9, 14, 19, 21, 22 et 26 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques.


Le Groupe de travail des Nations Unies sur la détention arbitraire a recommandé au gouvernement vietnamien de prendre sans délai les mesures nécessaires pour remédier à la situation de M. Đặng Đình Bách's et la mettre en conformité avec les normes internationales pertinentes, en commençant par sa libération immédiate et en lui accordant un droit exécutoire à une indemnisation et à d'autres réparations.

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