RÉPUBLIQUE DOMINICAINE : DÉTENTION ARBITRAIRE DE L'ANCIEN PROCUREUR GÉNÉRAL JEAN ALAIN RODRÍGUEZ SÁNCHEZ

La Ligue internationale contre la détention arbitraire exhorte la République Dominicaine à prendre toutes les mesures nécessaires pour mettre en œuvre l'avis n° 46/2023 du Groupe de travail des Nations Unies sur la détention arbitraire concernant Jean Alain Rodríguez Sánchez. Le gouvernement dominicain est appelé à le libérer immédiatement et à lui accorder un droit exécutoire à une indemnisation et à d'autres réparations conformément au droit international.

Lire l'avis complet du GTDA concernant Jean Alain Rodríguez Sánchez (République dominicaine) : Avis n° 46/2023.

ARRÊTÉ ET DÉTENU ARBITRAIREMENT

M. Rodríguez Sánchez, né le 19 juillet 1975, est un ressortissant de la République Dominicaine. Il a notamment travaillé en tant que procureur général de 2016 à 2020. Alors qu'il occupait ce poste, M. Rodríguez Sánchez a mené une enquête concernant des pots-de-vin que certains fonctionnaires liés à différents partis, dont celui du gouvernement, auraient perçus de la part d'une entreprise brésilienne.

Le 24 juin 2021, alors qu'il attendait de prendre un vol international à l'aéroport, M. Rodríguez Sánchez a été informé qu'il lui était interdit de quitter le pays sur ordre du bureau du procureur général. Le 28 juin 2021, M. Rodríguez Sánchez a dénoncé publiquement de cette situation, la qualifiant de persécution et déclarant qu'il n'avait été informé d'aucune enquête à son encontre. Le même jour, son domicile et ceux des membres de sa famille ont été perquisitionnés.

Le 29 juin 2021, M. Rodríguez Sánchez a volontairement décidé de se rendre au bureau du procureur général pour obtenir des informations sur la situation. À ce moment, il a été arrêté puis transféré à la prison correctionnelle de Najayo Hombres. La source a donc allégué que cette situation résultait d'une tentative des fonctionnaires de l'État de discréditer publiquement M. Rodríguez Sánchez. Le gouvernement a eu la possibilité de contester ces allégations, ce qu'il a fait en dehors du délai imparti.

Premièrement, il semble qu'un mandat d'arrêt ait été délivré à l'encontre de M. Rodríguez Sánchez avant son arrestation le 29 juin 2021. Pourtant, au moment de son arrestation, M. Rodríguez Sánchez ne s'est pas vu présenter un tel mandat et n'a pas été informé des raisons de son arrestation. Le Groupe de travail a donc conclu à une violation de l'article 9 (2) du Pacte.

En outre, M. Rodríguez Sánchez n'a pu contester la légalité de sa détention devant un juge que deux semaines après son arrestation, à savoir le 10 juillet 2021. Par conséquent, le Groupe de travail a estimé que son droit de le faire avait été violé, en vertu de l'article 9 (4) du Pacte. Cette situation l'a également privé de son droit à un recours effectif, ce que le Groupe de travail a considéré comme une violation de l'article 8 de la Déclaration universelle des droits de l'homme et de l'article 2 (3) du Pacte.

Par conséquent, le Groupe de travail a estimé que l'arrestation et la détention de M. Rodríguez Sánchez étaient dépourvues de base légale, ce qui rendait sa privation de liberté arbitraire au sens de la catégorie I.

VIOLATIONS DE SON DROIT À UN PROCÈS ÉQUITABLE

Tout d'abord, les représentants de l'État et le procureur ont fait plusieurs déclarations publiques pour discréditer M. Rodríguez Sánchez. En outre, M. Rodríguez Sánchez a toujours été transporté sous forte escorte militaire de la prison au tribunal, ce qui, selon la source, était un moyen de le présenter comme un dangereux criminel. Le Groupe de travail a donc conclu à une violation de son droit à la présomption d'innocence, en vertu de l'article 11 (1) de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme et de l'article 14 (2) du Pacte.

De plus, M. Rodríguez Sánchez a été placé en détention provisoire à partir du 13 juillet 2021 et pendant 18 mois, sans qu'aucune évaluation n'ait été effectuée par les autorités judiciaires pour déterminer cette nécessité. Le gouvernement a fait valoir que de telles détentions provisoires étaient légalement possibles dans des cas aussi complexes impliquant la criminalité organisée contre l'État. Lors de l'examen de cette réponse, le Groupe de travail a noté que le gouvernement n'avait pas expliqué la nécessité de la détention provisoire dans ce cas. Le Groupe de travail a donc rappelé le caractère exceptionnel de cette détention, souligné que la détention provisoire de M. Rodríguez Sánchez avait été excessivement longue et conclu que cette situation constituait une violation de l'article 9 (3) du Pacte.

Finalement, M. Rodríguez Sánchez et ses avocats n'ont pas été autorisés à présenter leur affaire librement, car ils ont été systématiquement interrompus par l'accusation. Le Groupe de travail a donc considéré que son droit à la défense avait été violé, en vertu de l'article 14 (3) (b) du Pacte. En outre, les autorités judiciaires chargées de sa détention n'ont pas fourni de recours à ces infractions et ont refusé d'examiner les allégations de détention arbitraire. Compte tenu de ce qui précède, le Groupe de travail a constaté une violation du droit de M. Rodríguez Sánchez d'être entendu par un tribunal impartial, conformément à l'article 14, paragraphe 1, du Pacte.

Par conséquent, compte tenu de ce qui précède, le Groupe de travail a estimé que le droit de M. Rodríguez Sánchez à un procès équitable avait été violé, en vertu de l'article 14 du Pacte, et a donc déclaré sa détention arbitraire au titre de la catégorie III.

CONCLUSIONS DU GROUPE DE TRAVAIL DES NATIONS UNIES CONTRE LA DÉTENTION ARBITRAIRE

A la lumière de ce qui précède, le Groupe de travail des Nations Unies contre la détention arbitraire a conclu que la privation de liberté de Jean Alain Rodríguez Sánchez était arbitraire au titre des catégories I et III, car contraire aux articles 3, 8, 9, 10 et 11 de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme et aux articles 2, 9, 10 et 14 du Pacte International Relatif aux Droits Civils et Politiques.

Le Groupe de travail a demandé au gouvernement de la République dominicaine de prendre les mesures nécessaires pour remédier sans délai à la situation de M. Rodríguez Sánchez et la mettre en conformité avec les normes internationales pertinentes. Le Groupe de travail a estimé que, compte tenu de toutes les circonstances de l'affaire, la solution appropriée consisterait à libérer immédiatement et sans condition M. Rodríguez Sánchez et à lui accorder un droit exécutoire à une indemnisation et à d'autres réparations, conformément au droit international.

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